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Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Cataluña 2018-2022

La Generalitat de Catalunya aprueba el 4 de diciembre de 2018 el Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat 2018-2022. El Plan tiene como objetivos principales realizar inversiones en eficiencia energética, optimizar la gestión energética de la Generalitat, modernizar sus instalaciones, reforzar su compromiso con el medio ambiente y ejercer de tractor para el sector y para la sociedad. Se propone alcanzar una reducción en el consumo de energía y de emisiones del 7,7% anual a partir del año 2022 con respecto al 2017, y una disminución estimada del 5,5% anual de la factura energética de la administración catalana.

Este acuerdo de gobierno se enmarca en el desarrollo del Pacto Nacional para la Transición Energética de Cataluña, que propone el cambio del sistema energético hacia un modelo de energía neta y descentralizada. En este marco global, las administraciones públicas y, en concreto, la administración pública catalana, tienen que servir de ejemplo de buenas prácticas de gestión de la energía ante los ciudadanos y las empresas del país.

Tanto el documento de bases del Pacto, aprobado por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya en el 2017, como el Plan de Energía y Cambio Climático de Cataluña 2012-2020 (PECAC 2020), aprobado por el Gobierno en el 2012, enfatizan este papel exemplificador que tiene que tener a la propia Generalitat de Catalunya optimizando el consumo de energía en sus edificios y equipamientos.

El 24 de abril de 2007 se aprobó por Acord de Govern el primer plano de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya (2007-2011), este Plan inicial ha tenido dos revisiones, segundos acuerdos aprobados el 30 de agosto de 2011 y el 16 de junio de 2015. Estas revisiones han sido necesarias a raíz de la previsión del incremento de los costes energéticos, la variación de la repartición interna de los costes de energía eléctrica y la necesidad de profundizar en el rol ejemplificativo de la Generalitat en este ámbito. Este nuevo impulso del Plan ha permitido la revisión de los objetivos con respecto a su actualización, la periodificación en el tiempo, la ampliación en el sector público de la Generalitat de Catalunya y la atribución de objetivos específicos para cada Departamento. Se prevé que las actuaciones e inversiones previstas en el Plan se ejecuten de forma prioritaria a partir de capital privado aportado por las empresas de servicios de eficiencia energética en la modalidad de contratos de rendimiento energético con ahorros garantizados y/o de contratos de servicios de energías renovables.

Este Plan se inserta en el proceso de transición hacia un nuevo modelo energético más limpio, sostenible y democrático que está viviendo Cataluña, y se alinean con la política energética de la Unión Europea, con la Ley de Cambio Climático y con el Pacto Nacional para la Transición Energética, con el objetivo de asentar las bases de este nuevo modelo energético y facilitar el proceso de transición. 

Este nuevo impulso, también, se coordina con la Estrategia para el aprovechamiento energético de la biomasa forestal y agrícola, potenciando la utilización de la biomasa para la producción de energía térmica en los edificios de la Generalitat de Catalunya, aprobada el 18 de febrero del 2014. 

El nuevo Plan da continuidad en los últimos planes de ahorro actualizando diferentes factores que recogen: 

  • La necesidad de mejorar energéticamente los edificios de la Generalitat de Catalunya yendo a modelos más eficientes y monitorizados. 
  • La revisión del incremento de los costes energéticos. 
  • La variación de la repartición interna de los costes de energía entre la parte fija y la parte variable. 
  • La necesidad de alcanzar el rol exemplificador de la Generalitat de Catalunya en el ámbito de la eficiencia energética.

El Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya (2018-2022) es un proyecto del conjunto del Gobierno, con los siguientes objetivos: 

• Reducir el 7,7% el consumo de energía de los edificios de la Generalitat de Catalunya el año 2022 con respecto al consumo de 2017. 

• Fijar un objetivo de implantación de las energías renovables a la Generalitat de Catalunya. 

• Instalar un mínimo de 20MW de energía solar fotovoltaica en régimen de autoconsumo en los edificios de la Generalitat de Catalunya. 

• Instalar un mínimo de 200 puntos de infraestructura de recarga para vehículos eléctricos. 

• Diseñar los edificios de obra nueva como edificios de consumo de energía casi nulo. 

• Implementar el servicio de contabilidad energética en los edificios existentes.

 

Con la extensión y la revisión del Plan se prevé que se genere una inversión total en mejoras de eficiencia energética de la orden de 47,5M€ en el periodo 2018-2022 proveniente preferentemente de las empresas de servicios energéticos. 

El objetivo global de ahorro se distribuye entre los diferentes Departamentos de la Generalitat de Catalunya según su consumo energético.  

El plan también contempla la realización de auditorías energéticas en todos los edificios públicos, el cumplimiento de criterios de diseño para la obra nueva o grandes rehabilitaciones para que sean de consumo casi nulo y la extensión de servicios de gestión energética en todos los edificios y equipamientos. 

Este conjunto de actuaciones de mejora, para alcanzar los objetivos de ahorro, se realizarán preferentemente por empresas de servicios, sin aportación de presupuesto propio y según dos modelos contractuales: 

  • Modelo de rendimiento energético con ahorros garantizados. Estos contratos engloban dos prestaciones: servicio de eficiencia energética y servicio de mantenimiento, y se licita la mejora de las instalaciones y equipamientos de los edificios. En este caso, el plazo del contrato puede llegar hasta los 12 años para permitir que las empresas recuperen el coste que supone dar el servicio de eficiencia energética a partir del ahorro garantizado. 
  • Modelo de gestión energética. En los casos con factura energética reducida o en los casos donde las instalaciones ya sean lo bastante eficientes, los contratos pueden ser de menor durada (en torno a los 4-5 años). En este caso la licitación puede ser con mantenimiento o sin.

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El Plan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya (2018-2022) es un proyecto del conjunto del Gobierno, con los siguientes objetivos: 

• Reducir el 7,7% el consumo de energía de los edificios de la Generalitat de Catalunya el año 2022 con respecto al consumo de 2017. 

• Fijar un objetivo de implantación de las energías renovables a la Generalitat de Catalunya. 

• Instalar un mínimo de 20MW de energía solar fotovoltaica en régimen de autoconsumo en los edificios de la Generalitat de Catalunya. 

• Instalar un mínimo de 200 puntos de infraestructura de recarga para vehículos eléctricos. 

• Diseñar los edificios de obra nueva como edificios de consumo de energía casi nulo. 

• Implementar el servicio de contabilidad energética en los edificios existentes.

 

Con la extensión y la revisión del Plan se prevé que se genere una inversión total en mejoras de eficiencia energética de la orden de 47,5M€ en el periodo 2018-2022 proveniente preferentemente de las empresas de servicios energéticos. 

El objetivo global de ahorro se distribuye entre los diferentes Departamentos de la Generalitat de Catalunya según su consumo energético.  

El plan también contempla la realización de auditorías energéticas en todos los edificios públicos, el cumplimiento de criterios de diseño para la obra nueva o grandes rehabilitaciones para que sean de consumo casi nulo y la extensión de servicios de gestión energética en todos los edificios y equipamientos. 

Fecha de actualización:  14.12.2018